Fonds d’aide aux jeunes : moins de bénéficiaires mais un montant moyen des aides en hausse de 2019 à 2022

Les données mobilisées dans cette étude sont issues de l’enquête de la DREES sur le fonds d’aide aux jeunes. Il s’agit d’une collecte administrative exhaustive menée auprès des conseils départementaux et d’autres collectivités territoriales en charge des compétences départementales (métropole de Lyon et collectivités territoriales uniques de Corse, de Guyane, de Martinique et de Mayotte). La dernière enquête menée concerne l’année 2022. Cette enquête porte sur les montants, les aides et les bénéficiaires du FAJ. 

Baisse du nombre de bénéficiaires depuis 2019, qui s’est accrue entre 2021 et 2022

En 2022, le fonds d’aide aux jeunes (FAJ) a permis d’octroyer 82 900 aides individuelles, soit 20 % de moins qu’en 2019. Cette baisse du nombre d’aides attribuées s’inscrit dans une tendance plus longue puisqu’elle est observée depuis une dizaine d’années, en partie par un effet de substitution avec l’expérimentation de la Garantie jeunes (GJ) qui a débuté en 2013 et a été généralisée à partir de 2017. Le nombre de bénéficiaires est lui aussi en recul depuis plusieurs années : -2,8 % par an en moyenne entre 2013 et 2015, puis -5,9 % par an en moyenne entre 2015 et 2020 et -4,6 % par an en moyenne entre 2019 et 2022. Cette baisse s’est accentuée entre 2021 et 2022, passant de 70 100 à 56 700 (-19,1 %). 

16,2 millions d’euros pour financer les aides individuelles du FAJ en 2022

En 2022, au niveau national, un bénéficiaire du FAJ perçoit en moyenne 290 euros d’aides individuelles sur l’année, une somme plus élevée qu’en 2020 et 2021 (260 euros) et qu’en 2019 (250 euros). Ainsi, le montant moyen des aides attribuées augmente de 40 euros entre 2019 et 2022. En corrigeant des effets de l’inflation, le montant moyen des aides attribuées augmente de 21 euros (en euros constants) sur cette période. Le montant des aides individuelles du FAJ étant plafonné différemment selon les départements, les sommes versées par bénéficiaire sont très hétérogènes sur le territoire : dans un département sur dix, ce montant est inférieur à 100 euros, dans quatre sur dix, il est compris entre 100 et 200 euros, dans trois sur dix, il est compris entre 200 et 300 euros, et il est supérieur à 300 euros dans deux départements sur dix.

Hausse de la proportion de l’aide alimentaire parmi l’ensemble des aides attribuées 

Les aides individuelles accordées par le FAJ contribuent à subvenir à différents besoins. En 2022, 58 % des aides individuelles attribuées ont permis de subvenir à des besoins alimentaires (graphique ci-dessous). Cette proportion avait sensiblement augmenté entre 2019 et 2020 au moment de la crise sanitaire (+5 points). 

Progression de la part des jeunes qui travaillent parmi ceux qui recourent au FAJ 

L’objectif du FAJ étant de venir en aide aux jeunes en grande difficulté sociale et professionnelle, 58 % des bénéficiaires ne sont ni scolarisés, ni en emploi, ni en stage rémunéré. Cette part était plus importante encore en 2020 (60 % de bénéficiaires). À l’inverse, les jeunes en emploi ou en stage rémunéré sont plus nombreux en 2022 qu’en 2020 (respectivement 23 % et 20 % des bénéficiaires d’aides individuelles du FAJ).

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